Что такое контрольная закупка

Каждый предприниматель, деятельность которого связана с продажей товаров, может столкнуться с такой ситуацией, когда надзорные органы осуществляют контрольную закупку в магазине.

Давайте разберемся как правильно она должна происходить.

Контрольная закупка представляет собой мероприятие по контролю, в ходе которого органом государственного контроля осуществляются проверка юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в отношении соблюдения обязательных требований при продаже товаров потребителям и является формой выездной внеплановой проверки без предварительного уведомления проверяемых лиц.

Контрольная закупка (за исключением контрольной закупки, осуществляемой дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий) должна проводиться в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи.

Приказ о проведении контрольной закупки включает:

а) наименование органа государственного контроля (надзора), а также вид (виды) государственного контроля (надзора), в рамках которого проводится контрольная закупка;

б) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольной закупки;

в) наименование юридического лица или данные индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится контрольная закупка, а также юридический и фактический адрес, где проводится контрольная закупка.

г) обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется при проведении контрольной закупки;

е) основание проведения контрольной закупки;

ж) сведения о товарах, подлежащих приобретению в ходе контрольной закупки, способах их закупки и оплаты;

з) дату проведения контрольной закупки;

и) сведения о применении фото- и киносъемки, а также видеозаписи в ходе контрольной закупки;

к) сведения о согласовании проведения контрольной закупки с органами прокуратуры либо об извещении органов прокуратуры о ее проведении.

О проведении контрольной закупки составляется акт, который подписывается должностным лицом, проводившим контрольную закупку, и свидетелями.

Представители проверяемых лиц подписываются в акте. В случае отказа представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания акта о проведении контрольной закупки в акт вносятся сведения об отказе от совершения подписи.

Акт составляется и подписывается в двух экземплярах не позднее чем через три дня после проведения контрольной закупки и включает в себя:

а) дату, время и место составления акта о проведении контрольной закупки;

б) наименование органа государственного контроля (надзора);

в) дату и номер приказа о проведении контрольной закупки;

г) фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших контрольную закупку;

д) наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, юридический и фактический адрес.

е) сведения о товарах, приобретенных в ходе контрольной закупки, способах их приобретения и оплаты;

ж) сведения о выявленных нарушениях обязательных требований или об их отсутствии;

з) сведения об ознакомлении с приказом о проведении контрольной закупки и о получении копии приказа о проведении контрольной закупки представителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем либо его представителем или сведения об отказе в ознакомлении с приказом о проведении контрольной закупки, либо об отказе в получении копии приказа о проведении контрольной закупки.

и) сведения о свидетелях, присутствовавших при проведении контрольной закупки, видеозаписи, а также о применении фото- и киносъемки в ходе контрольной закупки;

к) подписи проверяющих и проверяемых.

Один экземпляр остается на руках у проверяемого и один у проверяющего.

Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случае выявления при проведении проверки нарушений должностные лица, осуществляющие контрольную закупку обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений

В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, представители контролирующий организации обязаны незамедлительно принять меры по устранению выявленных нарушений до временного запрета деятельности или отзыва продукции, представляющей опасность.

В случае направления товаров, приобретенных в ходе контрольной закупки, для проведения исследований в акте о проведении контрольной закупки делается соответствующая запись с описью этих товаров.

Результаты исследований товаров, приобретенных в ходе контрольной закупки, направляются юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю не позднее следующего рабочего дня после их оформления.

При проведении контрольной закупки должностное лицо органа государственного контроля (надзора) имеет право запрашивать документы или информацию о товаре.