Ремонт бытовой техники самозанятыми

«Ремонт бытовой техники - быстро, надежно, дешево» - такие объявления можно увидеть в подъездах жилых домов, в сети Интернет, на информационных стендах. Рекламные визитки разложены в почтовые ящики. Не все предложения размещены организациями и сервисными центрами. Мастером по ремонту может себя объявить и физическое лицо (самозанятый).

Однако данные лица, принимая технику на ремонт или осуществляя ремонт на дому у потребителя на этапе заключения договора устно сообщают одну стоимость работ, а после проведённого ремонта увеличивают стоимость работ. Кроме того, после проведенного ремонта техники, заявленная неисправность не устраняется, тем самым оказываемые услуги являются некачественными.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ № 2300-1), потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель (продавец) - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги, реализующий товары потребителям по возмездному договору.

Таким образом, Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует правоотношения между хозяйствующими субъектами с одной стороны и гражданами – потребителями с другой по поводу приобретения последними товаров (работ и услуг) на возмездной основе для целей, не связанных с предпринимательской.

В силу п. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее - ИП). В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В частности, такие условия установлены ч. 6 ст. 2 Федерального закона от 27.11.2018 N 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Одним из таких условий для граждан (самозанятых), осуществляющих приносящую доход деятельность и не зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя является постановка на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход (ч. 1 ст. 5 указанного Закона).

При этом, в соответствии с перечнем понятий, которые представлены в преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане, осуществляющие отдельные виды деятельности, к такой категории субъектов не относятся, поскольку осуществляют предпринимательскую деятельность без государственной регистрации и относятся к числу лиц, к которым применяется специальный налоговый режим, что означает невозможность предъявления им со стороны контрольного (надзорного) органа требований по соблюдению нормативных правовых актов, являющихся предметом федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

Вместе с тем действующее законодательство предоставляет потребителю право на защиту имущественных прав и законных интересов в судебном порядке, так как вопрос нарушения одной из сторон, принятых на себя обязательств, имеет гражданско-правовой характер и может быть разрешен исключительно в гражданском судопроизводстве.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», исходя из смысла п.п. 2, 4 ст. 23 Гражданского кодекса РФ, в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в нарушение требований, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. К таким сделкам судами применяется законодательство о защите прав потребителей.

Следовательно, правоотношения, возникающие из договоров, заключенных потребителями с самозанятыми, применяется законодательство о защите прав потребителей при разрешении возникших споров в судебном порядке. Обратившись в суд, потребитель вправе ссылаться на нарушения самозанятым требований Закона РФ «О защите прав потребителей» и иных нормативных правовых актов в сфере защиты прав потребителей.

Учитывая изложенное, следует иметь в виду, что если суд при рассмотрении гражданского дела по спору между физическими лицами посчитает возможным применить законодательство о защите прав потребителей, сочтя, что к ответчику применимы положения пункта 4 статьи 23 ГК РФ, соответственно потребитель сможет реализовать свои права, предоставленные Законом №2300-1, безотносительно к факту отсутствия у физического лица, нарушившего его права, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Более того, согласно положениям Единых правил в области защиты прав потребителей, утвержденных Декретом Высшего Государственного Совета Союзного государства №6 от 06.12.2024 (далее - Правила), граждане (самозанятые) являются участниками потребительских отношений, регулируемых Едиными правилами в области защиты прав потребителей и несут предусмотренную указанными Правилами ответственность за нарушение прав потребителей.