Какие сделки между гражданами регулируются законом о защите прав потребителей

В соцсетях, чатах домов, на сайтах объявлений можно увидеть предложения: «Торты на заказ», «Ремонт квартир под ключ», «Маникюр на дому», «Мастер на час» и т.д. Рынок товаров и услуг, предоставляемых гражданами без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, растёт. Это удобно и часто дешевле, но что делать, если товар или услуга оказались некачественными? Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон РФ ОЗПП) такие отношения не регулирует. Однако развитие товарно-денежных отношений в стране меняет правоприменение, и Верховный Суд РФ расширил правовую основу в отношениях «гражданин — гражданин».

Ключевым документом по этому вопросу является Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей». В пункте 12 этого постановления указано, что гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без юридического лица и нарушающий требования, не может ссылаться на отсутствие статуса предпринимателя при заключении сделок. К таким сделкам суды применяют законодательство о защите прав потребителей. Таким образом, гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без регистрации ИП или юридического лица, не может избежать ответственности, ссылаясь на отсутствие регистрации. Иначе говоря, если «продавец из Instagram» или «мастер на час» с сайта бесплатных объявлений:

1. Систематически продаёт товары или оказывает услуги,

2. Делает это с целью получения прибыли,

3. Размещает рекламу, имеет прайс-лист или портфолио работ, то в суде он будет рассматриваться как предприниматель, даже если у него нет свидетельства ИП и он не платит налог как самозанятый.

Следовательно, Закон «О защите прав потребителей» применяется к спорам с такими гражданами!

С самозанятыми гражданами (плательщиками НПД), которые легализовали доход через приложение «Мой налог», ситуация более ясна. Хотя они остаются физическими лицами, их деятельность в рамках закона прозрачна. Если потребитель заказывает у самозанятого услугу, например, пошив штор, или покупает товар его собственного производства, это потребительские отношения, подпадающие под действие Закона РФ ОЗПП.

Как отличить обычного человека от скрытого предпринимателя:

* Ситуация A — Закон РФ ОЗПП не действует: Человек продаёт бывший в употреблении диван, детскую коляску, которую ребёнок уже не использует, или машину на сайте бесплатных объявлений. Это разовая сделка по продаже личного имущества. Здесь применяются общие нормы Гражданского кодекса.

* Ситуация Б — Закона РФ ОЗПП действует: Человек на том же сайте объявлений предлагает услуги по перетяжке диванов, продаёт новые коляски «под заказ» партиями или занимается перепродажей машин, привезённых из-за границы. Это уже предпринимательская деятельность.

Если деятельность продавца или исполнителя признана предпринимательской (без регистрации), потребитель имеет право на все механизмы защиты, предусмотренные законом:

1. Право на качество и безопасность. Товар или услуга должны соответствовать договору и обязательным требованиям.

2. Право на информацию. Продавец обязан предоставить полную информацию о свойствах товара, цене и условиях.

3. Неустойка и штрафы. За нарушение сроков выполнения работ или возврата денег можно требовать неустойку (пени) и штраф в размере 50% от суммы, присуждённой судом, за отказ решить вопрос мирным путём.

4. Подсудность по выбору истца. Потребитель может подать иск в суд по месту своего жительства без уплаты госпошлины.

Если права потребителя нарушены, важно доказать, что продавец ведёт предпринимательскую деятельность, что обычно несложно. В качестве доказательств принимаются:

* Скриншоты страниц в соцсетях с предложениями товаров или услуг.

* Переписка в мессенджерах.

* Выписки по банковским картам о регулярных переводах.

* Показания свидетелей.

Рекомендуем придерживаться следующей последовательности действий, основанной на принципах правовой защиты интересов потребителей:

1. Инициировать письменную коммуникацию с продавцом, оформленную в виде претензии, посредством как традиционных, так и цифровых каналов связи, включая мессенджеры.

2. Документировать факт получения продавцом претензии, а также его последующий отказ или игнорирование предъявленных требований.

3. В случае невозможности достижения досудебного урегулирования спора, обратиться в компетентный судебный орган для защиты своих прав и законных интересов.